发改委部署新轮改革化解产能过剩
在5月13日召开的机构职能转变动员电视电话会议上,国务院总理李克强强调,要进一步打开转变*府职能这扇大门,激发市场主体发展活力和创造力。国务院已先后取消和下放了能源、交通、通信、文化等领域183项行*审批等事项。上述文章表示,下一步,将积极有序有效地推进行*审批制度改革,继续向市场、社会、企业放权,在更大程度、更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。
文章续称,加快推进财税、金融、价格等改革,为转型升级提供体制保障,“下一步,我们将按照国务院的部署,继续稳妥推进资源性产品价格改革,逐步建立起反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的价格形成机制。”
《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》明确,要在与民众利益密切相关的社会保障和收入分配、社会事业、食品药品安全、环境保护、城乡统筹发展等领域,加快推进改革,尽早织就覆盖全民的保障基本民生的“安全”,补上短板,兜住底线。据此,上述文章表示,在社会保障制度改革方面,今年的工作重点是整合城乡基本医保管理职能,整体推进城乡居民大病保险,做好基础养老金全国统筹方案研究制定工作。“民以食为天”,食品药品安全关系到每一个人的身体健康和生活幸福。国务院已决定,改革食品药品监管体制,减少监管环节,优化资源配置,对食品安全和药品安全性、有效性实施统一监管,保障食品药品安全。此外,在推进其他各项改革过程中,注重保障人民群众基本生活需求,确保人民群众利益不受损。比如,最近实施的天然气价格调整,只调整非居民用气价格,居民用气价格不作调整,不会对居民生活产生影响,也不会对价格总水平产生直接影响。
就围绕促进社会公正抓改革,该文称,目前,有关部门正在抓紧清理有碍公平竞争的*策法规,积极鼓励和扩大民间投资,切实解决地方保护主义问题,为各类企业营造公平竞争的市场和制度环境,最大程度激发企业投资创业的积极性。
在8月2日发表的另一篇题为《产业结构调整稳步推进》一文中,国家发改委表示,下半年,将坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持统筹稳增长、调结构、促改革,努力推动产业结构调整和转型升级。
该文从“促进农业稳定发展”、“化解产能过剩”、“优化产业布局”、“强化创新驱动”、“加快服务业改革与发展”等五个方面作了阐述。
在“化解产能过剩”方面,国家发改委称,在坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的同时,按照“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的原则,以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业为重点,出台化解产能过剩的*策措施。
就“加快服务业改革与发展”,国家发改委表示,在贯彻落实《服务业发展“十二五”规划》的同时,抓紧研究制定促进服务业发展的*策措施,把推动新兴服务业发展摆在更加重要的位置,着力拓展新领域,发展新业态,培育新热点,积极发展高技术服务业,形成拉动经济增长新的增长点。