12月27日，中共三亚市委七届十二次全会在三亚市委*校举行。会上，审议通过《三亚市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标的建议》(以下简称《建议》)等。据悉，未来五年，三亚将多方面发展，加快打造世界级滨海旅游城市、海南自贸港标杆城市、民生幸福城市。
图为三亚城市风光。海南日报记者武威摄
自贸港建设
实现免税品与国际原厂地“三同步”
《建议》提出，将三亚打造成开放创新的海南自由贸易港标杆城市，用足用好免税购物*策，优化免税店布局，丰富免税商品种类，实现免税品品牌、品种、价格与国际原厂地“三同步”，形成日用消费品免税、离境退税、离岛免税三类免税购物并存，不断提升免税购物体验。
以亚洲湾科技城和遥感产业园为载体，加快布局建设一批重大科研基础设施和条件平台，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，推动以南繁科技、深海科技、空天科技、数字科技为核心的高新技术产业突破发展，加快布局培育先进制造业，培育壮大金融服务、国际会展、健康产业、教育产业、国际设计、现代物流、生态环保等现代服务业。
旅游升级
打造全球知名品牌消费中心
旅游方面，《建议》提出，培育旅游消费新业态新热点。建设时尚高端消费品发布、定制和展示交易中心，打造全球知名品牌消费中心。加快三亚邮轮母港建设和，大力拓展邮轮航线，开展公海游航线试点，建设邮轮旅游试验区。完善游艇港口设施及配套，创新游艇监管体制机制，建设游艇产业改革发展创新试验区。大力发展低空旅游，推进航空产业链发展。
推进“智慧旅游”消费体系建设，建设智慧景区、智慧店铺、智慧商圈，建立三亚国际旅游消费服务“单一窗口”、旅游消费市场“云监管”服务平台和旅游消费产品全过程质量安全追溯体系，加强旅游诚信体系建设，完善旅游经营主体、从业人员“黑红名单”管理机制。建立旅游消费维权投诉处理反馈机制，探索建立“消费纠纷调解委员会”，完善消费者权益保障体系。
教育医疗
构建15分钟基本医疗卫生服务圈
《建议》提出，实施与自由贸易港建设相适应的教育集成创新提升行动。推动学前教育普惠发展，不断提升学前教育“两个比例”。继续实施“好校长、好教师”引进工程，加大优质教育资源供给力度。建立统筹城乡的义务教育优质均衡发展保障机制，推动优质教育资源城乡间合理有序流动。推动普通高中多样化、特色化发展。
同时，加强村医管理，构建15分钟基本医疗卫生服务圈。深化医疗卫生体制改革，扩大紧密型医联体覆盖面，完善“按区域参保人头总额预付+紧密型医联体”管理制度，深化分级诊疗制度。推进疾病预防控制中心标准化建设，高标准建设生物安全防护实验室，加强热带病原菌及微生物研究平台建设。
民生保障
完善0—3岁婴幼儿普惠性托育服务体系
《建议》明确，强化“菜篮子”“米袋子”主体责任，多措并举保供稳价。优化生育*策，完善0—3岁婴幼儿普惠性托育服务体系。完善城乡居民养老保险基础养老金正常调整机制和大病保险制度，健全养老服务体系，推进职业年金、企业年金、补充医疗保险普及。落实基本养老、基本医疗保险关系跨地区流动、无障碍转移接续*策。
住房方面，统筹推进公共租赁住房、安居型商品住房、人才房等建设，发展市场化租赁住房、市场化商品住房，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。推动房地产市场有序转型升级，发展文化旅游地产、总部经济地产、健康养生地产等经营性地产，积极发展“租赁+旅游”住房租赁市场。
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来源：南海网
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